12月20日,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市主委周汉民教授以“上海建设具有全球影响力科技创新中心的机遇与挑战”为题,为各个部门领导和中层干部作了一场生动的演讲。
周汉民首先对中国(上海)自由贸易试验区进行了整体解读,他指出,上海自由贸易试验区具有四个主题词,即“中国”、“试验”、“改革”、“开放”。今年是中国改革开放35周年,35年来中国改革开放掀起了四次浪潮。第一次浪潮为1978年—1984年中国五大经济特区的成立和14个沿海城市的开放,第二次浪潮是1990年至今上海浦东的开发开放,第三次浪潮是1986年—2001年中国加入世界贸易组织,而上海自由贸易试验区的建设则是中国以开放促改革的第四次浪潮。上海自由贸易试验区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。
周汉民指出,上海自由贸易试验区的建设目标,用党中央的要求来说就是“可复制、可推广、升级版”。面对国内改革红利的稀释和中等收入国家陷阱和国际全球投资体系规则重构的背景,如何实现这一目标,他从“改革突显、谈判突破、政策突围”三个方面分析了上海自由贸易试验区的发展路径。如何衡量自贸区是否成功,他表示,关键要看竞争环境是否公平,国民待遇是否一以贯之,权益是否得到了充分保障。上海自由贸易试验区承载着为新一轮改革开放探路的职责,它要实现功能突破、体制突破、制度突破。周汉民对上海自由贸易试验区在金融、贸易、航运等六方面的重大举措进行了分析,同时对自贸区起步不到三个月的时间内取得的成绩给予了充分肯定。
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